市财政局政风行风热线上线实录（财政支持资产收益扶贫相关情况介绍）-欧洲杯网络平台

主题：财政支持资产收益扶贫相关情况介绍

时间：2019年12月5日   上午11：30-12：00

参加人员：

市财政局党组成员、副局长          费小松

市政府债务办公室主任              王万春

市财政局综合科科长                王明忠

市财政局教科文科科长              柴  军

市财政局经济建设科科长            陈久稳

市财政局社会保障科科长            杨  蕾

12月5日上午11：30，市财政局党组成员、副局长费小松赴六安市广播电台参加政风行风热线直播节目，现将上线情况实录如下：

开始语：

主持人好，听众朋友大家好！今天，很高兴与我的同事们来到电台直播间，借助无线电波与各位听众朋友进行交流。我们将真诚地为各位听众朋友服务。

多年来，财政工作得到了社会各界朋友的广泛关注和支持，在此，我谨代表市财政局，对长期以来关心和支持财政工作的各位朋友、各界人士表示衷心的感谢！今年在线上和大家分享的主题是财政支持资产收益扶贫相关情况，资产收益扶贫是财政部门牵头实施的民生工程项目，项目实施以来，各级财政部门注重完善制度建设、加强资金投入、强化风险管控，多措并举提高脱贫质量和成效，为打赢脱贫攻坚战提供有力支撑。

主持人：资产收益扶贫到底是一种什么扶贫形式？

答：资产收益扶贫，是指扶贫款项通过投入项目建设开发，所产生资产效用的持续、长效效益的扶贫方式。资产收益扶持制度主要针对的是自主创收能力受限制的农村贫困人口,比如丧失劳动力而无法劳作的农民。

主持人：那资产收益扶贫模式具体是怎样让贫困户收益的呢？

答：资产收益扶贫的首要目标是帮助贫困群众脱贫。资产收益带贫益贫模式至少有4种：一是资金入股分红受益，比如将扶贫资金投资给经营主体，按一定比例取得股份分红，分红收益再分配给贫困户。二是土地流转获得收益，财政资金投入到贫困地区后，就能引导一些经营主体到贫困地区发展产业，从而带动土地流转，让贫困户获得收益。三是生产发展获得收益，经营主体与贫困户签订农产品签订购销协议，从而使贫困户获得生产收益。四是劳务用工就业受益，资产收益扶贫项目优先吸纳本地贫困劳动力就业，帮助有劳动力的贫困户通过就业脱贫增收。资产收益扶贫就是让建档立卡的贫困户用土地入股、用国家扶持的资金作为资本金入股，龙头企业得到土地和资金，并得到国家扶贫政策支持，通过雇佣建档立卡贫困户的方式发展起来。这样，贫困户获得打工收入和固定分红；企业得到发展；政府通过企业的带动推动了脱贫攻坚，贫困户脱贫。

主持人：除了带动贫困户增收，是如何推动整个脱贫攻坚的？

答：除了直接带动贫困户增收，资产收益扶贫就是发挥贫困地区产业发展的辐射带动作用，通过资金投入发挥引导撬动的作用，从而带动资本向贫困地区集聚。在大多数贫困地区，由于缺乏资本投入，导致地区土地资源利用低效、本土优势产品无法得到有效开展，资产收益扶贫模式通过财政资金的资本化弥补了贫困地区的资本短板，是有效整合了农村土地资源、森林资源、劳动力资源、旅游文化资源等，盘活了各种资源要素，形成资源叠加效应，给农村“造血”。

主持人：听众朋友对财政支持绿色发展很关心，咨询了不少问题。现在已经到了和听众朋友说再见的时间了，请费局长对此次政风行风热线活动作个总结。

（结束语）资产收益扶贫是精准扶贫机制的重大创新。其创新了财政涉农资金供给和使用机制,促进提升了资金使用效益;丰富了对无劳动能力或弱劳动能力贫困户的精准扶持措施;密切了当地群众与产业发展的利益联结机制,强化了产业发展的辐射带动作用;拓宽了贫困村集体收入来源,有利于支持发展壮大贫困村集体经济，对打赢脱贫攻坚战有重要意义。希望广大听众朋友能对我们的工作提出宝贵的建