关于市政协五届四次会议第a058号提案办理情况的函-欧洲杯网络平台
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崔**委员：
您提出的《关于提升农业保险服务 护航农业产业化发展的提案》已收悉，现将办理情况答复如下：
实施农业保险是增强农民抵御生产风险的有效途径，对于发展现代农业，建设社会主义新农村具有重要意义。为有效降低产业发展风险，我市积极推进农业保险，为产业发展奠定了良好的基础。但由于部分农户存在侥幸心理、保险产品品种不够广、保险赔偿标准不高、理赔查勘难度较大等原因，在推行过程中还存在保险产品供给不足、广大人民群众保险需求未充分满足、保险市场需进一步优化等问题。因此，您提出“提升农业保险服务，护航农业产业化发展”的建议是非常正确的。
2020年12月份，我市出台了《关于贯彻落实〈安徽省加快农业保险高质量发展工作方案〉的意见》（财金〔2020〕492号），全面落实《安徽省加快农业保险高质量发展工作方案》（皖财金〔2020〕1177号）精神，加快推进农业保险高质量发展，优化提升农业保险质效，更好服务农业产业发展和乡村振兴。
一是强化组织领导。在市农业保险工作领导组织框架下，成立由市财政局牵头，市农业农村局、市金融监管局、六安银保监分局、市林业局、市气象局等部门参与的市农业保险工作小组，定期召开工作会议，统筹规划、协同推进全市农业保险工作。各县（区）要相应成立农业保险工作小组。
二是全面落实政策。按国家和省统一部署，全面开展政策性农业保险20个品种，及时调整政策性农业保险保额，水稻、小麦和玉米三大粮食作物投保50亩以上的规模经营主体开展大灾保险，每亩保额分别提高至800元、650元、和550元，能繁母猪、育肥猪每头保额分别由1000元、600元提高至1500元、800元，商品林和公益林每亩保额分别由550元、450元提高到1000元、780元。加大特色农产品保险奖补，推进特色农产品保险扩面增品，开发茶叶、蔬菜、淡水养殖等各类种养业特色农业保险险种36个，财政保费补贴达80%。
三是创新保险模式。统筹推进特色农业保险，坚持产业政策引导、循序渐进实施的原则，创新特色农业保险供给机制，统筹推进全市特色农业保险，统一选择承办机构，统一开发保险产品，统一承保理赔标准。
四是优化保险服务。建立健全农业保险基层服务体系，在全市138个乡镇、街道设立三农保险服务站，在1757个行政村设立三农保险服务点。做到惠农政策、承保情况、理赔结果、服务标准、监管要求“五公开”，定损理赔到户，不惜赔，不拖赔。加快农业保险信息化建设进程，积极运用大数据、云计算、手机app以及空间遥感、智能识别等技术手段，提高承保理赔效率和便民服务水平。
五是建立完善市场化竞争机制。根据省财政厅 省农业农村厅《关于做好政策性农业保险承保机构遴选工作的通知》（皖财金〔2021〕85号）精神，完善市场化竞争机制，市财政局牵头组织了新一轮政策性农业保险承保机构遴选工作，对承保机构服务网络建设、综合能力、产品创新、合规经营、风险防范、落实政策、理赔效率、科技运用等每项遴选条件，量化评分分值，实施综合评分，确定国元保险、人保财险、国寿财险、太平洋财产保险分县区分品种承办我市中央政策性农业保险，国元保险主办全市统一实施的特色保险。
六是协同推进实施。细化分解工作任务，明确分工，压实责任。财政部门负责制定农业保险扶持政策和组织实施，以及保费补贴资金的筹集、拨付、管理、结算和绩效评价等；农业农村、林业、民政、应急管理、气象、统计等部门协助和指导做好承保、理赔工作，依法提供有关数据信息，并指导农户和农业生产经营组织做好灾害预警和防灾防病；保险监管部门负责对农业保险业务指导和监督管理；地方金融监管部门（金融办）负责农业保险工作协调联络和风险处置，参与政策研究；保险机构要切实履行经办主体责任，扎实做好产品开发、精算定价、承保理赔、防灾减损和业务宣传等服务工作。建立联席会商工作机制，各部门和保险机构定期召开联席会商会议，开展工作谋划，研究工作举措，推进农业保险信息共享和农业保险政策、政府救助政策、产业发展政策等协同运用，总结通报工作成效，合力推进农业保险高质量发展。
七是广泛开展政策宣传。充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒介，加大宣传力度，广泛宣传农业保险工作政策意义、保险方式和政策措施；同时利用传统宣传方式，发放政策性农业保险一封信、明白卡等，明确保费收取、保险责任、承保方式和理赔处理等；农险工作人员进村入户，面对面宣传；通过召开动员会、座谈会和专题会等采取以会代训形式，加强农业保险知识培训；通过理赔的典型案例宣传，增强广大农户的参保意识，真正让农业保险政策和成果家喻户晓，深入人心。
感谢您对财政和特色农业保险工作的支持，请多提宝贵意见。
办复类别：b类
联系单位：六安市财政局
联系电话：0564-3378221
2021年6月4日
抄送：市政府办公室、市委督查考核办公室、市政协提案委、市政府
总值班室